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周小川:香港可以推進(jìn)離岸人民幣業(yè)務(wù)

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港交所舉辦「新時(shí)代香港資本市場(chǎng)再出發(fā)」研討會(huì),邀請(qǐng)周小川、姜洋、樓繼偉、黃奇帆等國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)界專家,回顧香港資本市場(chǎng)多年來(lái)對(duì)中國(guó)的重要貢獻(xiàn),并探討香港在中國(guó)繼續(xù)改革開(kāi)放中的角色,尤其是香港資本市場(chǎng)可如何藉著配合中國(guó)在國(guó)內(nèi)及國(guó)際市場(chǎng)的發(fā)展大局找尋機(jī)遇。

原中國(guó)央行行長(zhǎng)周小川受邀出席研討會(huì),就“香港資本市場(chǎng)再出發(fā)”議題發(fā)表了演講。周小川表示,香港在全球最大離岸人民幣業(yè)務(wù)中心,和境外人民幣最主要的集散地,隨著人民幣國(guó)際化的持續(xù)深入和人民幣加入SDR,香港可以充分利用這一種優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步拓展離岸人民幣業(yè)務(wù)的深度廣度,發(fā)展有特色的人民幣離岸產(chǎn)品,逐漸形成為全球提供各類人民幣金融服務(wù)的能力。進(jìn)一步強(qiáng)化自身全球離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐功能和服務(wù)。

【以下為文字實(shí)錄】

周小川:尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位來(lái)賓,女士們,先生們?cè)缟虾茫?/span>

我很高興首要參加新時(shí)代香港資本市場(chǎng)再出發(fā)研討會(huì),這是國(guó)家改革開(kāi)放四十周年紀(jì)念系列活動(dòng)一個(gè)重要組成部分。此次又在港交所召開(kāi),意義十分重大。自香港回歸以來(lái),有關(guān)各界積極貫徹落實(shí)基本法,認(rèn)真踐行一國(guó)兩制偉大創(chuàng)舉,香港依托祖國(guó)面向世界,保持了增長(zhǎng)和繁榮,各方面取得長(zhǎng)足進(jìn)步。在此過(guò)程當(dāng)中我欣喜的看到香港資本市場(chǎng),在有效服務(wù)和促進(jìn)國(guó)家發(fā)展和支持內(nèi)地經(jīng)濟(jì)改革開(kāi)放的同時(shí),自身也不斷的壯大,不斷尋求和發(fā)揮新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

今天的題目是香港資本市場(chǎng)再出發(fā)。我想就這一個(gè)題目從香港資本市場(chǎng)的發(fā)展和再出發(fā)談幾點(diǎn)意見(jiàn)。第一是香港發(fā)展依托資本市場(chǎng)一個(gè)成功戰(zhàn)略選擇。香港金融市場(chǎng)發(fā)端很早。至今已經(jīng)有一百多年歷史,在上世紀(jì)五六十年代,香港發(fā)展成區(qū)域金融中心,地區(qū)資本市場(chǎng)。70年代以來(lái)香港資本市場(chǎng)迅速成長(zhǎng),開(kāi)始國(guó)際化。到了80年代,90年代,香港資本市場(chǎng)發(fā)展步入快車(chē)道,香港逐步發(fā)展為國(guó)際金融中心。其后內(nèi)地企業(yè)大規(guī)模赴香港上市融資。香港越發(fā)成為重要的國(guó)際金融中心和全球,特別是亞洲重要資本市場(chǎng)。

剛才幾位致辭中也都描述了整個(gè)這個(gè)過(guò)程,比我說(shuō)的更準(zhǔn)確,我不再重復(fù)。香港資本市場(chǎng)的發(fā)展,很重要的一個(gè)原因是香港在自身發(fā)展戰(zhàn)略上,聚焦發(fā)展資本市場(chǎng),采取了鼓勵(lì)性政策。及時(shí)配套推進(jìn)市場(chǎng)制度和監(jiān)管體制的改革。堅(jiān)持不斷創(chuàng)新,努力為市場(chǎng)參與者提供高效,自由,便利的金融環(huán)境。我們看到在香港產(chǎn)業(yè)體系的升級(jí)和遷移過(guò)程中,一些傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)會(huì)逐漸淡出。香港國(guó)際金融中心和香港資本市場(chǎng)角色進(jìn)一步凸顯。這也驗(yàn)證了香港堅(jiān)持發(fā)展和依托資本市場(chǎng)的這一個(gè)戰(zhàn)略選擇是正確的。

目前香港已是全球性國(guó)際金融中心。最大規(guī)模的離岸人民幣業(yè)務(wù)中心和亞洲最大的資產(chǎn)管理中心。構(gòu)建包括股票市場(chǎng),債券市場(chǎng),期貨衍生品市場(chǎng),外匯市場(chǎng)等在內(nèi)的較為完備的金融市場(chǎng)體系。形成了香港資本市場(chǎng)獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)體系,有效的金融基礎(chǔ)設(shè)施和法律法規(guī)。優(yōu)惠的稅收環(huán)境,豐富的金融產(chǎn)品,優(yōu)秀的專業(yè)人才,成熟的投資者,有效的監(jiān)管體系和強(qiáng)大的信息集聚能力等等。

在香港資本市場(chǎng)快速發(fā)展過(guò)程中,香港交易所集團(tuán),作為最重要的代表。在鞏固香港金融中心,豐富香港資本市場(chǎng)體系,推動(dòng)香港資本市場(chǎng)國(guó)際化。支持內(nèi)地改革開(kāi)放等方面都是成績(jī)顯著,貢獻(xiàn)突出。

第二點(diǎn)談一下香港資本市場(chǎng)支持內(nèi)地經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展中茁壯成長(zhǎng)。祖國(guó)改革開(kāi)放以來(lái),香港資本市場(chǎng)通過(guò)充分利用國(guó)內(nèi)境外和國(guó)際化的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),為內(nèi)地企業(yè)提供融資,資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和海外并購(gòu)平臺(tái)。滿足了內(nèi)地企業(yè)跨向規(guī)范化和國(guó)際化的需要,有力的支持內(nèi)地經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)的發(fā)展。同時(shí)香港資本市場(chǎng)的理念,制度,體系,也為內(nèi)地改革和發(fā)展提供啟發(fā)和借鑒。通過(guò)企業(yè)赴香港上市,內(nèi)地成功借鑒和推進(jìn)了企業(yè)的公司制改革。建立了改善公司治理,實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化,提高企業(yè)透明度。推進(jìn)會(huì)計(jì)制度向國(guó)際全面趨同等等。

要想更好的發(fā)揮香港國(guó)際金融中心的作用,進(jìn)一步推動(dòng)內(nèi)地金融領(lǐng)域的改革開(kāi)放。就需要有人民幣匯率和外匯管理體制制度的改革,香港在這一方面也曾經(jīng)發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用。在這些改革的基礎(chǔ)上,內(nèi)地與香港在股票市場(chǎng),債券市場(chǎng)互聯(lián)互通和雙向開(kāi)放方面得到了進(jìn)一步的深化,推出了RQFII的試點(diǎn),深港通,滬港通,實(shí)施基金互認(rèn),運(yùn)行債券通等等。切實(shí)促進(jìn)兩地資本市場(chǎng)共同發(fā)展,充分展現(xiàn)內(nèi)地繼續(xù)推進(jìn)改革開(kāi)放的決心。

剛才大家也提到,今天起A股市場(chǎng)230多支股票被正式納入MSCI新興市場(chǎng)指數(shù),更有助于擴(kuò)大互聯(lián)互通。與此同時(shí)是也香港資本市場(chǎng)也支持內(nèi)地發(fā)展和深化改革過(guò)程當(dāng)中獲得自身新的發(fā)展動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。以香港股票市場(chǎng)為例,自回歸以來(lái)到今年4月末,香港股票市值已經(jīng)由3.2萬(wàn)億港元增長(zhǎng)到34.9萬(wàn)億港元。上市公司數(shù)目由過(guò)去600,那時(shí)候的619家增長(zhǎng)到了現(xiàn)在的2186家。在香港上市中資企業(yè)由101家增長(zhǎng)到1072家,占香港上市公司總數(shù)的比例由15%增至49%,占香港股市市值比例由20%增長(zhǎng)到66%。上述數(shù)字是不是很準(zhǔn)確不一定,這么多年數(shù)字有了巨大的變化。

第三個(gè)議題我想談一下新時(shí)期下香港資本市場(chǎng)發(fā)展會(huì)獲得新空間。這個(gè)題目非常好,有香港資本市場(chǎng)再出發(fā)。大家談了很多重要意見(jiàn),我補(bǔ)充三個(gè)方面的意見(jiàn)。在當(dāng)前資源全球化配置的背景下,隨著“一帶一路”倡議積極推進(jìn),以及人民幣加入SDR,人民幣國(guó)際化持續(xù)深入,香港資本市場(chǎng)獲得新的發(fā)展空間,推動(dòng)香港經(jīng)濟(jì)繼續(xù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

一是香港全球資源配置當(dāng)中競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)更加明顯,當(dāng)今時(shí)代資源配置已經(jīng)越來(lái)越全球化了。資本市場(chǎng)合作一體化,跨境提供服務(wù),這些趨勢(shì)都越來(lái)越明顯。香港作為亞洲主要的國(guó)際金融中心,資本市場(chǎng)配置和優(yōu)化資源能力,應(yīng)該是在亞洲現(xiàn)在首屈一指。市場(chǎng)交易活躍,籌資能力強(qiáng),IPO多年在全球稱冠,市場(chǎng)容量也大,流動(dòng)性高。資本金出自由,金融服務(wù)范圍廣,產(chǎn)品豐富,基礎(chǔ)設(shè)施先進(jìn)等等。這些優(yōu)勢(shì)將在競(jìng)爭(zhēng)中進(jìn)一步體現(xiàn)。國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力將有進(jìn)一步提高。

第二個(gè)條件是香港在完善“一帶一路”資金融通體系中擔(dān)任重要角色。“一帶一路”沿線國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展,貿(mào)易投資,基礎(chǔ)設(shè)施方面的資金需求很大。香港投融資經(jīng)驗(yàn)豐富,具備人才,信息,資本等優(yōu)勢(shì)合全面服務(wù)“一帶一路”倡議的能力。完全可以趁勢(shì)而上順勢(shì)而為,加強(qiáng)與沿線國(guó)家,金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)的合作。打造國(guó)際化投融資平臺(tái),吸引更多的社會(huì)資本和國(guó)際資本參與,建設(shè)“一帶一路”的資金融通中發(fā)揮充分的作用。

再有一個(gè)條件香港將作為全球離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐地位會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化。香港在全球最大離岸人民幣業(yè)務(wù)中心,和境外人民幣最主要的集散地,隨著人民幣國(guó)際化的持續(xù)深入和人民幣加入SDR。香港可以充分利用這一種優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步拓展離岸人民幣業(yè)務(wù)的深度廣度,發(fā)展有特色的人民幣離岸產(chǎn)品,逐漸形成為全球提供各類人民幣金融服務(wù)的能力。進(jìn)一步強(qiáng)化自身全球離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐功能和服務(wù)。在以上的有利條件下,我們應(yīng)該可以看到,香港資本市場(chǎng)能夠聚力推進(jìn),配合新時(shí)代發(fā)展再出發(fā)和實(shí)現(xiàn)新的戰(zhàn)略。

三點(diǎn)補(bǔ)充意見(jiàn)。一個(gè)要支持構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,習(xí)近平總書(shū)記提出來(lái)人類命運(yùn)共同體思想。內(nèi)涵豐富深刻,不同國(guó)家和地區(qū)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的進(jìn)展可能有快,有慢。亞洲應(yīng)該有能力更快的構(gòu)建這一種命運(yùn)共同體。更加充分體現(xiàn)命運(yùn)共同體。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域我的理解是人類命運(yùn)共同體,意味著私人配置全球化配置。更多體現(xiàn)共同體中的一體化配置。反應(yīng)的是貿(mào)易自由化,投資便利化的方向。維護(hù)的是開(kāi)放,多元的世界經(jīng)濟(jì)體系。同時(shí)要應(yīng)對(duì)命運(yùn)共同體中全球性和區(qū)域性各種難題,我們現(xiàn)在有不少難題。全球資本市場(chǎng),包括香港都有能力在這一個(gè)方面做出積極的貢獻(xiàn)。

第二個(gè)是更好的服務(wù)綠色發(fā)展戰(zhàn)略。新時(shí)代堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的道路,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展,這一理念已經(jīng)深入人心。資本市場(chǎng)應(yīng)該充分發(fā)揮支持綠色融資功能,積極發(fā)行綠色債券,組建碳交易市場(chǎng),支持符合條件的綠色企業(yè)上市融資和再融資等等。這應(yīng)該是資本市場(chǎng)服務(wù)新時(shí)代,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重要內(nèi)容。中國(guó)也在綠色發(fā)展中面對(duì)著非常艱巨的任務(wù),在這一個(gè)方面我們覺(jué)得香港資本市場(chǎng)對(duì)內(nèi)地的綠色發(fā)展支持方面能夠做出很多新的貢獻(xiàn)。

第三個(gè)是服務(wù)好科技創(chuàng)新。剛才史美倫主席也談到了這些方面的新的舉措。我們說(shuō)科技創(chuàng)新是時(shí)代發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,當(dāng)前以信息技術(shù)為代表的新科技和產(chǎn)業(yè)革命方興未艾。除了信息技術(shù)也加上生物科技。各種新技術(shù),新產(chǎn)業(yè),新業(yè)態(tài),新模式不斷涌現(xiàn)。資本市場(chǎng)應(yīng)該通過(guò)自我改革調(diào)整,主動(dòng)適應(yīng)并積極服務(wù)好,支持好科技創(chuàng)新。我們已經(jīng)看到港交所最近做了一些新的努力和嘗試,契合這個(gè)發(fā)展的方向。

女士們,先生們,朋友們,香港是重要的國(guó)際金融中心,在資源全球配置新時(shí)代,相信香港一定能夠繼續(xù)利用一國(guó)兩制獨(dú)特制度優(yōu)勢(shì),人民幣國(guó)際化,“一帶一路”倡議等新的大背景下找準(zhǔn)定位,進(jìn)一步學(xué)習(xí)和借鑒其他全球資本市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn),通過(guò)高效的金融市場(chǎng),特別是資本市場(chǎng)更好地立足亞洲,面向國(guó)際,服務(wù)于新時(shí)代,實(shí)現(xiàn)再出發(fā)。

最后,我預(yù)祝研討會(huì)取得圓滿成功,謝謝大家。


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